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实现合法权益的“最后一公里”
——开福区法院执行工作体验随记
作者:李少先  发布时间:2014-09-26 10:46:27 打印 字号: | |
  人民法院的执行工作关系到群众的合法权益能否切实实现,是法律保护的“最后一公里”,到底这“最后一公里”是如何走出来的。9月23日,长沙市开福区人民法院邀请人大代表、政协委员、市民代表及媒体记者开展执行体验活动,笔者也随同体验了案件执行的艰辛过程。

          闭门羹是执行法官常吃的苦餐

  这一天早晨有些闷热,但突然刮过来的一阵凉风让人倍感舒适,这对于需要在外奔波执行的法官来说是个好天气。上午9点,前来体验执行的市民代表、人大代表、政协委员和媒体记者到达开福法院,执行局局长艾文博带领执行法官与大家简单会面后,执行局副局长刘罗波带着10人的执行队伍,与代表委员们驱车径直赶到开福区四季花城社区陈家夫妇家中。陈家夫妇都是聋哑人,住在一栋老房子的底层,结婚四年生下一个健康可爱的女儿,一家人如视珍宝,可是两年半前,女儿在屋后的小平地上玩耍时,被一块从六楼掉下来的水泥块夺去了生命。经法院判决,侵权人张某应赔偿46万余元,可付了4万元之后就不见了下文。虽然时间过去这么久,但一说起孙女遇害的经过,陈家爷爷扑通一下就跪到了地上,声泪俱下,开始向在场的人倾诉悲痛之情,执行法官赶紧将他扶起来。“每次来我都至少听他说半个小时,当事人有时候需要一个倾诉的对象,考虑到他们的情绪,我们必须耐心听。”执行法官史科峰这样说。

  大约一个小时后,执行队伍来到了六楼被执行人张某的出租房门口,水泥块就是从这里掉下去的,但大门紧闭,无人应答。据了解,张某家庭也非常困难,一家五口住出租屋,无固定生活来源,而且张某身患癌症,已于去年9月去世,法院追加其妻子钟某为被执行人。立案一年半以来,执行法官跑银行、建委、国土、车管等部门查找财产线索,除了钟某对长沙市德雅路一处房产有一半的产权外,再无其他任何可执行财产。法院准备对该处房产进行处置,但钟某提出执行异议,现正在审查中。史法官给钟某打电话,无人接听,几分钟后,换一个手机继续打,还是无人接听,再之后就关机了,他只能无奈地摇了摇头苦笑:“吃闭门羹是我们常吃的一道菜,但是工作还是必须得做啊。"

  副局长刘罗波介绍,这件案子已经执行多次,但都没有结果,考虑当事人双方家庭情况都比较特殊,开福区法院对陈家给予了一定的司法救助,也正在协调社区、街道和民政部门寻求救助,这次邀请媒体记者一起过来也是想动员社会的力量帮助他们。

         躲猫猫是被执行人常玩的游戏

  下一站在望城区,车程大概需要40分钟,这是一起交通事故案,申请执行人文某在事故中被撞成十级伤残,车主谭某因没买车辆交强险对文某负有8万元的赔偿责任,却一直避而不见,玩起了躲猫猫,连电话都不接听。执行法官夏记香通过调查了解到,谭某夫妇在望城区某市场内经营一家家禽批发店,此次执行准备直奔店面。文某一直坐在车里,脚踝上还裹着纱布,妻子在一旁安静地陪着,但从表情上可以看出,他们对这次执行充满期待。

  执行队伍在11点20分到达目的地。为了防止谭某闻风而逃,副局长刘罗波带领执行队伍一路小跑,三名法警堵住后门,其余人员从正门进入,不料谭某刚好外出不在店里,只留下妻子看守门店,门店外立刻站满了围观的群众。一进入店面,执行法警立即找液化气罐、刀具等危险品,随行的代表、委员和记者看到法警收起案板上的两把刀,立刻紧张起来,问为何收刀。法警告诉他们,进入执行现场的第一件事就是要排除事故隐患,这是规定动作。

夏法官首先做谭某妻子的工作,劝其联系丈夫,主动履行义务,而她却一直推说有三个孩子要上学,8万元他们负担不起。夏法官反驳到:“你们是不是经济困难,我们会进行调查,但是法院判决必须尊重,你们一直采取逃避的态度就是对法院判决不尊重。”谭妻无言以对。别看夏法官瘦小,但是在执行现场却能镇得住场面,同事都说她是执行局的“铁娘子”,她自己却说“到执行局办案的女同志必须是‘铁娘子’”。

  思想工作做不通,夏法官出示了搜查令,在搜查过程中,执行法警在店面的米袋子中找到一个钱包(内有两张银行卡)和9200元现金,都被当场扣押。临走时,夏法官警告到:“如果你们继续采取逃避的态度,不积极协商解决问题,法院将对你丈夫采取司法拘留的强制措施。”回来的路上,夏法官向大家解释道:“大部分不愿意履行义务的被执行人都说自己经济困难,但情况是否属实,需要我们自己判断,从家禽店经营状况来看,他们并不是没有履行能力,否则我们也不会对店面进行搜查。”

  经过半天体验,人大代表、政协委员、市民代表和媒体记者完全改变了对人民法院执行工作的看法。原以为执行就是“查查钱、扣扣人、执行现场耍威风”,看来并非如此,执行法官必须在法、理、情之间准确判断,选择最佳处理办法,既要保证申请执行人的合法权益,又不能不顾被执行人的困难机械执行,甚至难免要面对群众的误解和被执行人的暴力抵抗,看来这“最后一公里”并不容易走。他们发出感叹:“法院执行工作真是难啊!”

  回到开福区法院已经是中午一点多,我们这些去体验执行的人已经是饥肠辘辘,疲惫不堪,但执行法官们在食堂匆匆扒几口饭,又投入到下一个案件的执行工作中••••••
来源:湖南省长沙市开福区人民法院
责任编辑:王必杰
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